Frankfurt. Sobre 130 países han acordado cambios radicales en la forma en que se gravan los impuestos a las grandes empresas globales, incluida una tasa corporativa mínima del 15% diseñada para disuadir a las multinacionales de acumular ganancias en países con impuestos bajos.

El acuerdo anunciado el viernes es un intento de abordar las formas en que la globalización y la digitalización han cambiado la economía mundial. Permitiría a los países gravar algunas de las ganancias de las empresas ubicadas en otros lugares que obtienen ingresos a través de la venta minorista en línea, la publicidad en la web y otras actividades.

El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, ha sido una de las fuerzas impulsoras del acuerdo, ya que los gobiernos de todo el mundo buscan aumentar los ingresos después de la pandemia de COVID-19.

El acuerdo entre 136 países que representan el 90% de la economía mundial fue anunciado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) con sede en París, que acogió las conversaciones que llevaron al acuerdo. La OCDE dijo que el impuesto mínimo generaría unos $150,000 millones para los gobiernos.

“El acuerdo de hoy representa un logro único para la diplomacia económica”, dijo la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, en un comunicado. Dijo que pondría fin a una “carrera a la baja” en la que los países se superan entre sí con tasas impositivas más bajas.

“En lugar de competir por nuestra capacidad de ofrecer tarifas corporativas bajas”, dijo, “Estados Unidos competirá ahora por las habilidades de nuestros trabajadores y nuestra capacidad para innovar, que es una carrera que podemos ganar”.

El acuerdo enfrenta varios obstáculos antes de que pueda entrar en vigor. La aprobación por parte de EE.UU. de la legislación tributaria relacionada propuesta por Biden será clave, especialmente porque EE.UU. es el hogar de muchas de las empresas multinacionales más grandes. Un rechazo del Congreso generaría incertidumbre sobre todo el proyecto.

Las grandes empresas tecnológicas estadounidenses como Google y Amazon han apoyado las negociaciones de la OCDE. Una razón es que los países estarían de acuerdo en retirar los impuestos a los servicios digitales individuales que les han impuesto a cambio del derecho a gravar una parte de sus ganancias bajo el esquema global.

Eso significa que las empresas se ocuparían de un solo régimen fiscal internacional y no de muchos según el país.

“Este acuerdo abre el camino a una verdadera revolución fiscal para el siglo XXI”, dijo el ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire. “Finalmente, los gigantes digitales pagarán la parte que les corresponde en impuestos en los países, incluida Francia, donde producen”.

El jueves, Irlanda anunció que se uniría al acuerdo, abandonando una política de impuestos bajos que ha llevado a empresas como Google y Facebook a basar sus operaciones europeas allí.

Aunque el acuerdo irlandés fue un paso adelante para el pacto, los países en desarrollo han planteado objeciones y Nigeria, Kenia, Pakistán y Sri Lanka han indicado que no se suscribirán.

Los defensores de la lucha contra la pobreza y la equidad fiscal han dicho que la mayor parte de los nuevos ingresos se destinarían a los países más ricos y ofrecerían menos a los países en desarrollo que dependen más de los impuestos corporativos. El grupo de países en desarrollo del G-24 dijo que sin una mayor participación en los ingresos de las ganancias reasignadas, el acuerdo sería “subóptimo” y “no sostenible ni siquiera a corto plazo”.

El acuerdo será asumido por los ministros de finanzas del Grupo de los 20 la próxima semana y luego por los líderes del G-20 para su aprobación final en una cumbre en Roma a fines de octubre.

Los países firmarían un acuerdo diplomático para implementar el impuesto a las empresas que no tienen presencia física en un país, pero obtienen ganancias allí, como, por ejemplo, a través de servicios digitales. Esa disposición afectaría a unas 100 empresas globales.

La segunda parte del acuerdo, el mínimo global de al menos el 15%, se aplicaría a empresas con más de $864,000 millones en ingresos y los países pasarían a la legislación nacional de acuerdo con las reglas modelo desarrolladas en la OCDE. Una disposición complementaria implicaría que los impuestos evitados en el extranjero tendrían que pagarse en casa. Siempre que al menos los principales países de la sede implementen el impuesto mínimo, el acuerdo tendrá la mayor parte del efecto deseado.